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宜妇〔2010〕15号《关于在全市推进“妇女儿童之家”达标创建活动的》

今年以来,市妇联根据苏妇[2010]43号关于在全省实施“妇女儿童之家”项目建设的意见精神,率先创建了南园村、宝东社区、中国陶瓷城等省级“妇女儿童之家”示范点。为进一步贯彻落实胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的重要讲话精神,充分发挥基层妇联组织在强基固本中的积极作用,根据锡妇发[2010]34号关于在全市实施“妇女儿童之家”项目建设的意见精神,经研究,决定从2010年开始至2013年在全市村(社区)开展“妇女儿童之家”达标创建活动,现提出实施意见如下:

一、创建目标

2010年底,实现全市所有村(社区)“妇女儿童之家”全面挂牌。2011年底,全市50%的村(社区)“妇女儿童之家”创建达标;2012年底,全市80%的村(社区)“妇女儿童之家”创建达标;2013年底实现全市100%村(社区)“妇女儿童之家”建设的全面达标。

二、创建条件

省级 “妇女儿童之家”基本条件是农村有不少于40平方米、社区不少于30平方米相对独立的妇女儿童服务、活动阵地,正常开展活动。

市级“妇女儿童之家”,以服务功能完善、运作管理模式创新、活动有特色有成效等为标准,同时必须符合市级及以上妇联基层组织示范点要求。

1、主要功能。“妇女儿童之家”作为妇联基层组织的工作中心,妇联服务妇女儿童的服务中心和基层妇女儿童的活动中心,其主要功能是:履行妇联基层组织基本职能;开展家庭文化建设;提供妇女创业就业服务;开展儿童成长教育服务工作;维护妇女儿童合法权益。

2、职能任务。

(1)履行妇联基层组织基本职能。

①宣传贯彻党和政府的农村、城市社区工作方针政策。

②完善村、社区妇代会(妇联)组织,班子健全,人员配备到位,积极履行工作职责;村妇代会主任、社区妇联主席进“两委”。

③推动妇女参与基层民主自治实践,反映妇女的意见、建议和要求;协助党组织做好培养、推荐妇女入党积极分子和基层女性人才工作。

④积极开展服务妇女儿童的工作和活动,创建适合本地特点的工作品牌;认真完成上级妇联布置的各项工作任务。

(2)开展家庭文化建设。

①教育引导妇女发扬“四自”精神,组织妇女和家庭开展知识、技能培训和活动,帮助妇女及家庭成员提升素质。

②促进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的提升;组织、引领家庭积极参与“五好文明家庭”、“学习型家庭”、“和谐家庭”、“平安家庭”和“绿色家庭”等创建活动,倡导科学、文明、健康、绿色的生活方式。

③开展丰富多彩、富有地方特色的家庭文化、体育、娱乐活动,满足妇女及家庭成员的精神文化需求。

④指导妇女和家庭正确认识和处理家庭、邻里人际关系。

(3)提供妇女创业就业服务。

①宣传有关促进创业就业的法律法规政策,为有创业就业愿望的妇女提供政策咨询、创业就业指导、小额贴息贷款服务等。

②组织妇女参加实用技术培训,使18-50岁有需求的农村妇女受训率达到95%以上。

③开展职业介绍,为妇女就业创业牵线搭桥。

④帮助妇女增收致富,引导组织妇女创办、领办农业合作经济组织;有妇女领衔、带领妇女致富的现代高效农业基地、农产品标准化生产基地、“三八”绿色工程基地或加工项目和企业等,社区有帮助贫困妇女增收的创业就业项目。

(4)开展儿童成长教育服务工作。

①整合各方资源,建立社会支持网络,以直接或转介方式为城乡儿童特别是留守流动儿童及其家长提供服务。

②利用课余时间和节假日,组织开展生动活泼、寓教于乐、富有成效的儿童道德实践活动。

③以“双合格”活动为载体开展家庭教育工作,通过宣传、讲座、咨询等活动,传播科学家教知识和方法。

④宣传儿童优先、尊重儿童的理念及相关政策法规,提高未成年人遵纪守法、自我保护的能力。

(5)维护妇女儿童合法权益。

①宣传、普及维护妇女儿童合法权益的法律法规政策,教育妇女知法、懂法、守法,依法维护自身合法权益。

②及时接待妇女群众来信来电来访,为妇女提供法律法规政策以及婚姻家庭、道德规范、心理调适等方面的咨询与服务。

③加强调研,做好舆情汇集分析工作,排查化解矛盾纠纷;协调配合有关部门依法、妥善处理侵犯妇女儿童合法权益的事件。

④做好预防和制止家庭暴力工作,维护社会稳定。

3、建设模式。“妇女儿童之家”建设一要坚持整合功能一室多用。根据各地实际,在“妇女儿童之家”容纳多项工作和服务功能,如村妇代会(社区妇联)工作室、女性创业就业服务站、家庭文化活动室、儿童快乐家园、妇女维权站等。二要坚持单独建设和资源共享相结合。抓住村、社区综合服务中心建设的契机,使“妇女儿童之家”至少有一个相对独立的空间,同时,充分整合利用基层文体活动室、图书室、培训教室、劳动服务站、幼儿园所、综合治理办公室等阵地为我所用。三要配备必要的工作、活动设施。如配备电脑(电视)、电话、桌椅、书架、500册以上妇女儿童方面书籍等。四在阵地布置方面既要统一规范,又要充分体现地方和区域特色

4、运作模式。“妇女儿童之家”的运作,采用社会工作的模式。对各项具体服务功能,根据其特点和需要,积极探索争取各方支持开展宣传教育活动、通过妇女社团开展群体性活动、组织志愿者队伍开展个性化服务、聘请专职社工和义工协助基层妇女干部提供专业化服务等先进的运作和管理模式。

5、制度建设。“妇女儿童之家”要建立完善的学习制度、例会制度、活动制度、考核表彰制度、台帐制度等,以保证各项职能和任务落实到位。

6、队伍建设。广泛联系辖区各种有利于妇女儿童发展的社会团体及个人,建立妇女骨干、妇女儿童工作志愿者以及妇女文体活动三支队伍;培育以妇女为主体的团队,提高妇女的组织化程度。

7、经费保障。“妇女儿童之家”建设经费要坚持政府引导,多元投入。争取从地方党委、政府对基层社会事业建设和公共管理投入经费中划拨一点,争取社会团体、各企事业单位和个人资助一点,多方筹措建设资金。

三、推进措施

1、高度重视,统一思想。“妇女儿童之家”建设,作为全市妇联系统为基层妇女儿童服务的实事项目,各级妇女组织要高度重视,统一思想,明确职责,狠抓落实。要主动向党委政府汇报,充分发挥各级政府在关爱妇女儿童发展工作中的主导作用,争取政府在经费上的支持。

2、整合资源,彰显特色。“妇女儿童之家”建设要树立整合资源、为我所用的理念,因地制宜,以“升级改造型、创新拓展型、高标新建型”为目标,一方面要充分利用村(社区)服务中心、党群服务中心等公共服务资源,普惠城乡妇女儿童;另一方面要加强妇联内部的资源整合,将基层组织建设、妇女发展、妇女教育、妇女权益维护及儿童工作等方面的资源整合起来,共同打造,使“妇女儿童之家”建设项目成为喊得响、做得实、见成效的妇联基层工作品牌。

3、评估考核,表彰先进。“妇女儿童之家”项目建设列入镇、园区、街道妇联工作年度考核内容,市妇联将通过“妇女儿童之家”达标申报、开展座谈交流、组织现场观摩、定期专项督查等形式,及时总结推广各地有效经验和做法,积极推进达标进程,并组织考核命名。在此基础上,2011年将表彰10个“妇女儿童之家”标兵村,10个“妇女儿童之家”标兵社区。

总之,要按照统一模式、建章立制、规范管理的基本要求,精心筹划,共同努力,倾力打造,创造特色,真正把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖、热爱的温暖之家。

附件(见宜兴妇女网文件库)

1、宜兴市“妇女儿童之家”达标申报表

2、“妇女儿童之家”标识及主基色

3、“妇女儿童之家”上墙布置内容(供参考)

4、工作台帐表册(供参考)

 

 

 

 

宜兴市妇女联合会

2010年12月15日